LA SALUD EN MANOS DE CARTELES

Por: Camilo González Posso

Desde hace una década vienen funcionando  poderosos carteles dedicados a apoderarse mediante el fraude de los recursos que los ciudadanos han entregado en custodia al Estado.  El Presidente de la República calificó de crimen atroz contra la salud de los  colombianos el perpetrado por esa red que durante los últimos 8 años  se robo billones de pesos del Fondo de Solidaridad y Garantía – FOSYGA, creado por la Ley 100 de 1994.

La Superintendencia de Salud ha dicho que el cartel ha operado con la complicidad desde  poderosas EPS. La acusación se sale de lo corriente pues compromete en el fraude a las piezas centrales de todo el sistema.  Según las primeras informaciones los procedimiento para apoderarse de los fondos públicos de la salud han sido varios: el que fue  motivo del escándalo en la pasada administración y sigue sin subsanarse, parte de una política de EPS que niegan servicios o medicamentos a los pacientes y los orientan a solicitarlos por medio de tutela para que no salgan de las cuotas Per Capita  entregadas a su administración sino del FOSYGA.  Cuando el fondo público paga ese servicio vía tutela buscan sobreprecios con medicamentos caros de multinacionales que así burlan las restricciones de formulación del Plan Obligatorio de Salud. Y si la tutela es negada, y por lo tanto no se presta ninguna atención, entra la red de corruptos que está en toda la cadena y tramita el pago a la EPS. La operación la completan falsificando papeles de laboratorios, hospitales o proveedores de medicamentos.

Otro truco frecuente de algunos agentes es negar servicios que están en el Plan Obligatorio o acordar un techo de calidad de los servicios limitando acceso, aumentando tiempos de espera para  atención con especialistas, desacreditando los medicamentos genéricos o esenciales.  De esta manera inducen la afiliación a medicina prepagada y obtienen ganancias extraordinarias.

¿Se trata de otro  caso de corrupción que se soluciona  sólo procesando a los culpables? O ¿estamos ante un sistema con grietas estructurales que facilitan la formación de carteles y el asalto a la salud? ¿ Como explicar que en ocho años no se hubiera actuado contra semejante fraude? ¿Todo se va a tapar encarcelando a cuatro subordinados? Esos son ya los términos del debate.

Contra toda evidencia los defensores a ultranza  de la Ley 100 dicen que son fallas puntuales y se resisten ante la necesidad de una reestructuración de fondo que incluya, por ejemplo, afiliación única y recaudo unificado. El sistema seguiría siendo mixto en la prestación de los servicios, pero la universalidad e igualdad y  una concepción de salud pública preventiva requieren  que se supere este modelo de innumerables intermediarios que buscan ante todo enriquecerse  y no la  garantía del derecho a la vida y la salud de las personas.  Y por supuesto  es urgente que entre tanto  los criminales sean procesados y el cartel desbaratado. 

Delincuentes de Cuello Blanco

 El Delincuentes de Cuello Blanco es aquel  que viste siempre apropiado, tiene buena presencia y que sus delitos son difícilmente investigados o encontrados. Con este tipo de delincuentes no se garantiza la efectividad de la ley, por la influencia que este tipo de delincuente tiene.

Podemos hacernos las preguntas:

¿Por qué cuando relacionamos los delitos económicos con los "poderosos" no se garantiza la automática efectividad de la ley?

¿Por qué la prensa recoge la información sobre delitos económicos en las secciones de economía o política y no en la crónica judicial o lo aleja del concepto de "criminalidad peligrosa"?

¿Por qué "delincuente" no puede ser un empresario brillante?

¿Por qué el tema se considera benevolente y son mejor tratados los ricos de "cuello blanco" (tanto en el enjuiciamiento como en la persecución o la excepcionalidad)?

¿Por qué la ley se muestra fuerte con el débil y débil con el fuerte?

¿Por qué tanto el número de procesos y de sentencias condenatorias como la sanción o la pena son mínimas?

¿Por qué, aunque lentamente se incremente la sensibilización de la opinión pública, todavía hay una débil conciencia de su gravedad real?

¿Dónde queda la igualdad que defiende esta "democracia",... ?

¿Qué ocurre con los escándalos financieros, las insolvencias fraudulentas o las quiebras punibles?

¿No son ellos mismos los que son engullidos por su propia criatura, por su propia ambición?

Creo sinceramente que estos delitos van más allá de una simple "irregularidad". Es posible que no haya un ataque al disfrute de la propiedad, que no haya violencia directa, es posible que no sean fácilmente perceptibles tanto el hecho como el daño, pero el perjuicio económico derivado es demasiado alto, así como la desconfianza de un pueblo, la pérdida de credibilidad en los dirigentes o la amenaza a la estabilidad del sistema económico del país.

Corrupción, malversaciones de dinero público, ganancia ilícita, impago fraudulento... son conceptos definidos y defendidos interesadamente.  Los juicios de los Delincuentes de Cuello Blanco, terminan siempre dejando libre al delincuente de cuello blanco pues por su influencia, la ley no se aplica como se debiera de aplicar, ya que por su dinero, puede quedar libre de cualquier delito que se le inculpe.

La frontera entre lo lícito y lo ilícito se nubla y su visibilidad disminuye, máxime cuando la investigación es difícil de llevar a cabo debido a la escasez de denuncias, al apoyo o corporativismo de otros colegas profesionales, a la posibilidad de costearse defensores de prestigio, a una policía no preparada, a la dificultad para recoger pruebas, a la posibilidad de atajar estos problemas mediante acuerdos amistosos, a la lentitud burocrática de la justicia (es bastante improbable que los delitos "menores" prescriban)... y todo para que el delincuente de cuello blanco pase por la cárcel un par de horas y luego salga libre de toda culpa.

Podemos ver como entre nosotros tenemos muchos delincuentes de Cuello Blanco, personas que por su apariencia física y su forma de comportarse engañan a cualquier persona y así se ponen más cerca de su blanco, que es el robo de dinero.

Los Delincuentes de Cuello Blanco, pueden ser banqueros, comerciantes, y cualquier persona de fama y dinero.

También los funcionarios pueden ser delincuentes de cuello blanco, cuando malversan los fondos de la institución donde se encuentran.

INDECENTE + INDECENTE

INDECENTE, ES QUE EL CONGRESO CONVOQUE UNA LICITACIÓN POR VALOR DE $40.000.000.000 PARA ALQUILER DE 476 VEHÍCULOS DURANTE EL 2.011, QUE SE ADJUDICARÁ EN ENERO, DE LOS CUALES SE LE ENTREGARÁN DOS PARA EL SERVICIO A CADA CONGRESISTA. EL COSTO MENSUAL POR VEHÍCULO ES DE$7'000.000, CUANDO LOS COLOMBIANOS EN ESTA TRAGEDIA DEL INVIERNO SE MANDARON LA MANO AL BOLSILLO, LOS "HONORABLES" CONGRESISTAS NO PUEDEN PRESCINDIR DE ESTE SERVICIO.  

INDECENTE,  es que el salario mínimo de un trabajador sea de $532.500/mes, para el 2011, y el de un Congresista de$33'996.000, pudiendo llegar, con dietas y otras prebendas, a  $38'500.000 /mes.

INDECENTE, es que un profesor, un maestro, un catedrático de universidad o un cirujano de Salud Pública, ganen menos que el concejal de un municipio de tercera.

INDECENTE, es que los políticos se suban sus retribuciones en el porcentaje que les apetezca (siempre por unanimidad, por supuesto y, al inicio de la legislatura).

INDECENTE, es que un ciudadano tenga que cotizar hasta 35 años y tener 62 años para percibir una Pensión y a los diputados les baste sólo con siete años, y que los miembros del gobierno, para cobrar la pensión máxima, sólo necesiten jurar el cargo.

INDECENTE, es que los Congresistas sean los únicos trabajadores (¿?) de este país que están exentos de tributar un tercio de su sueldo.

INDECENTE, es colocar en la Administración a miles de "Asesores" y "Suplentes" (léase amigotes  con sueldos que ya desearían los técnicos más calificados.)

INDECENTE, es el ingente dinero destinado a sostener a los partidos, aprobados por los mismos políticos que viven de ellos.

INDECENTE, es que a un político no se le exija superar una mínima prueba de capacidad para ejercer su cargo. (Ni cultural, ni intelectual.) Sólo basta estar en la Bancada Mayoritaria y patrocinado por dineros sucios!

INDECENTE, es el costo que representa para los ciudadanos sus viáticos, viajes (siempre en primera clase), comidas, comunicaciones, guardaespaldas, escoltas  carros último modelo blindados, tarjetas de crédito etc. etc. y, se le niegue a la clase trabajadora un aumento digno en el Salario Mínimo.

INDECENTE No es que no se congelen el sueldo sus señorías, sino que no se lo  bajen y por el contrario se estan inventando Proyectos de Ley, para aumentar sus pensiones y sus jugosas Prebendas.

INDECENTE, es que sus señorías tengan seis meses de vacaciones al año.

INDECENTE, es que ministros, secretarios de estado y altos cargos de la política, cuando cesan, son los únicos ciudadanos de este país que pueden legalmente  percibir dos salarios del TESORO PÚBLICO.

INDECENTE, es que el dinero de las REGALIAS, que está destinado al desarrollo de las regiones y clases menos favorecidas, se quede en las manos  de  Gobernadores y Alcaldes corruptos y todos sus 'cargaladrillos' que tienen de secuaces.

INDECENTE, es que a los pensionados y jubilados, trabajadores que dedicaron su vida para hacer de Colombia un país mejor y para enriquecer a muchos políticos, el aumento del salario este por debajo del aumento del salario mínimo.

Y que sea cuál sea el color del gobierno, toooooodos los políticos se benefician de este moderno "derecho de pernada" mientras no se cambien las leyes que los  regulan. ¿Y quiénes las cambiarán? ¿Ellos mismos? Já.! Ja..! 

Pero... LO PEOR DE TODO... ¡ES QUE SEGUIMOS VOTANDO POR ELLOS!

ÉSTAS SON LAS ÚNICAS CADENAS QUE NO SE DEBEN ROMPER, PORQUE SÓLO NOSOTROS PODEMOS PONERLE REMEDIO A ESTO, Y ESTA, SÍ QUE TRAERÁ AÑOS DE MALA SUERTE SI NO PONEMOS REMEDIO.

¿Será que a las EPS se les puede acusar de Concierto para delinquir?

Las EPS han venido actuando como verdaderas mafias al servicio, muchas de ellas, de paramilitares y políticos corruptos que se han enriquecido a costa de dineros públicos y han convertido la salud en una mercancía sujeta a una supuesta autoregulación del mercado.  Este modelo de salud que padecemos los colombianos, hijo putativo del neoliberalismo, ha dejado en sus 18 años de existencia de ley 100 , mas victimas y cadáveres que el conflicto armado que padecemos desde hace mas de 50 años.

Y todo es posibles gracias a que la salud dejo de ser un derecho directamente conectado con la vida y la dignidad humanas para ser un asunto de mercaderes que, cuando menos, podría dárseles el título de desalmados criminales; pero que gracias a un régimen legal meticulosamente concebido para enriquecer a unos cuantos, hoy son tratados como “reconocidos empresarios” que hacen de la salud de los colombianos su fuente de poder y de riqueza.

Lo que más fehacientemente evidencia este último escándalo en la salud, es la debilidad institucional del Estado para controlar y poner límites a la glotonería, a la avaricia de los privados. Pero más aún, es evidente, la venalidad y debilidad ética de los organismos y funcionarios estatales encargados del control y vigilancia.

Ahora que con toda lógica y razón algunos sectores vienen promoviendo la cadena perpétua, y otros pocos la pena capital, para abusadores y violadores de niños que sin duda alguna merecen el peor de los castigos posibles, me pregunto si estos “empresarios de la salud” que más bien son carteles legalizados no son otra subespecie de asesinos en serie, narcisistas y egocéntricos que se sientes todopoderosos sometiendo a tantos colombianos a paseos de la muerte. Psicópatas incapaces de sentir remordimiento o piedad por pacientes terminales, niños y ancianos que diariamente mueren por falta de atención médica oportuna y adecuada. Esta especie de criminales, no solo pasa inadvertidos, sino que son apoyados, legalizados y ensalzados por el Estado.

Más de uno dirá que son exageradas comparaciones que no vienen al caso, pero al fin de cuentas, no soy ni psiquiatra ni criminólogo, ni este es un capítulo de "criminal minds", la famosa serie americana de agentes del FBI que exploran los mas oscuros rincones de la mente criminal. Pero de lo que si estoy convencido es que al igual que a los pedófilos, a estos criminales de cuello blanco que juegan con la salud, la vida y los dineros públicos que por ley están destinados al bienestar de la población merecen penas más disuasivas y ejemplarizantes que las que hoy están contempladas en el código penal colombiano y que gracias a un sistema penal laxo pagan (o quizás deba decir disfrutan) en la comodidad de sus lujosos domicilios o en celdas que parecen suites de hoteles cinco estrella.

El Inocente más Pícaro del País

1. Chuzaron a los Magistrados, la oposición,  la farándula, los periodistas, la intelectualidad, pero...  URIBENO SABÍA!!!
2. Asesinaron  cobardemente a muchos jóvenes humildes y los presentaron como guerrilleros caídos en combate, pero...  URIBE NO SABÍA!
3. Sabas sobornó a Yidis y a Teodolindo y repartió notarías para obtener una fraudulenta reelección, pero...  URIBE NO SABÍA!!!
4. Uribito repartió entre los más ricos el dinero que era para los emprendedores sin recursos, y desvió los fondos para su propia campaña, pero...    URIBE NO SABÍA!!!
5. Luis Carlos Restrepo  organizó una FALSA desmovilización de un FALSO frente de las FARC, pero...        URIBE NO SABÍA!!!
6. El olvidable general Plazas Vega tenía la dirección Nacional de Estupefacientes convertida en un burdel del narcotráfico, pero... URIBE NO SABÍA!!!
7. Casi toda su bancada (PArtido de la U) del congreso hizo pactos con los paramilitares para llegar, pero...  URIBE NO SABÍA!!!
8. En medio de su pelea con los vecinos, se quebraron centenares de pequeños y medianos exportadores, pero... RIBE NO SABÍA!!!
9. Sus traviesos hijitos compraban tierras baratas y luego se volvían Zonas Francas, multiplicando por miles de veces su precio en unas semanas, pero... URIBE NO SABÍA!!!
10. José  Obdulio es un perfecto malnacido, pero... URIBE NO SABÍA!!! 

Ahora bien, lo que no logro entender, es como semejanteNOBLE Y HUMILDE HOMBRE, que al parecer no supo nunca nada, estuvo 8 largos, larguísimos años de presidente de este país, ni como hay una gran cantidad de ignorantes que lloran aún por su ausencia!"!!

1. Y... LE QUEDARON FALTANDO MILES DE NO SABÍA: Veamos algunas: Su primo Mario Uribe se reunía con paramilitares para que le dieran votos y le vendieran fincas baratas, pero… URIBE NO SABÍA!!!
2. Jefes paramilitares como Job, entraron por el sótano de palacio a reunirse con el secretario Bernardo Moreno para planear acciones de desprestigio de la Corte, pero… URIBE NO SABÍA!!!
3. Su exsecretario de la gobernación de Antioquia, Pedro Juan Moreno, que se convirtió en uno de los mayores críticos del gobierno, murió en un "accidente simulado" y   URIBE NO SABÍA!!! 
4. Uribe salió en todos los medios a denunciar al magistrado Iván Velásquez, de haber ofrecido a alias Tasmania prebendas para que declarara en contra de él. Despues Tasmania se retractó y dijo que todo fue un montaje impulsado por su abogado, Sergio González, y por Juan Carlos Sierra, ‘El Tuso’, narcoparamilitar extraditado a Estados Unidos., y por Mario Uribe, pero... URIBE NO SABÍA!!!
5. Todos los jefes paramilitares obligaron a las gentes a votar por Uribe para la presidencia y la reelección, pero URIBE NO SABÍA!!!
6. El Estado le dio multimillonarios contratos a los Nule para que se los robaran, pero… URIBE NO SABÍA!!!
7. Le dieron grandes contratos a su amigo William Vélez, que lo convirtieron en uno de los tres hombres más ricos del país, pero… URIBE NO SABÍA!!!
8. La finca Guacharacas de los Uribe, pertenece la mitad a los Gallón, mafiosos y paramilitares que asesinaron al futbolista Andrés Escobar, pero  URIBE NO SABÍA!!!
9. El helicóptero del papá de Uribe,  que fue matriculado por él mismo cuando era jefe de la Aeronáutica, fue hallado por la policía en "Tranquilandia",el más grande laboratorio de cocaína hallado en el pais de propiedad de Pablo Escobar, pero  URIBE NO SABÍA!!!
10. Uribe siendo senador viajó a traer el cadaver de su padre a la finca Guacharacas en un helicóptero de Pablo Escobar, pero  URIBE NO SABÍA!!!
11. Cuando fue gobernador de Antioquia, el helicóptero de la gobernación transportó a los paramilitares para que perpetraran la masacre de Ituango, pero URIBE NO SABÍA!!!